新环保法实施以来，处于“寒冬”期的钢铁行业正在面临着这次“史上最严”的环保高压所带来的巨大挑战。近半年来，数十起因超排、违排等问题而遭到处罚或是曝光的案例已对钢铁从业者敲响了警钟。

    5月29日，在由中国钢铁工业协会主办、中钢天澄等单位协办的钢铁全流程大气污染防治新技术与环保管理提升研讨会上，无论是来自于政府监管层面的领导、业内专家，还是来自于国内30多家钢企的环保负责人都认为，在未来的一段时间内，尽管行业形势难以扭转，但钢铁企业在面对技术、资金造成的治污“瓶颈”等问题时，已然没有更多的选择，一场“激烈的”治污攻坚战摆在了企业的面前，且无路可退……

    一部新环保法为何让钢企的负责人们如此紧张？出席当天会议的中国钢铁工业协会副会长迟京东表示，绿色发展已然是当前钢铁行业面临的最为紧迫的问题。尽管过去一个阶段，我国钢铁业在节能减排工作上花了很多力气，单位能源消耗呈现逐步降低的趋势，但行业的能源消耗总量一直居高不下，总的污染物排放量还是一个巨大的数字，这使得钢铁行业承担着很大的压力。与此同时，国家对于污染治理的要求和难度都在加大，这无疑对处于“寒冬期”的钢铁行业又形成了一个压力。

    尽管我国钢铁行业正处于“寒冬”期，但行业的主要污染物排放和能源消耗指标均有所下降。2014年随着世界经济持续低迷，铁矿石、焦煤等原燃料价格也进入下行通道，给我国钢铁企业降低进口原燃料成本带来了难得的机遇。客观上，进口铁矿石的品位等指标要优于国内铁矿资源，这也为钢铁生产能耗下降创造了更为有利的条件；主观上，钢铁企业深入开展节能降耗、能效对标挖潜等工作，钢铁工业节能水平继续稳步提升并取得进一步实效。2014年，我国重点大中型企业吨钢综合能耗同比下降1.2%，总用水量下降0.6%，吨钢耗新水下降0.5%，外排废水总量下降5%，二氧化硫排放下降16%，烟粉尘排放下降9.1%。

    据了解，2014年我国重点环保统计钢铁企业外排废气中二氧化硫总排放量比2013年减少11.67万吨，减幅为16.63%；外排废气中烟粉尘总排放量比2013年减少39690.6吨，减幅为8.20%；吨钢烟粉尘排放量和吨钢二氧化硫排放量都呈明显下降，各类副产煤气回收利用率也在稳步提升。

    与此同时，在水污染治理方面，钢铁行业也取得了一定的成绩。2014年，钢协会员企业累计用水744.45亿立方米，同比减少0.20%。其中，累计取新水量同比下降3.02%，累计重复用水量同比减少0.13%；水重复利用率为97.64%，比上年同期提高0.07个百分点；累计吨钢耗新水量同比下降4.50%。外排废水总量下降4.12%，废水中污染物氰化物排放下降11.27%、化学需氧量下降9.67%、氨氮下降17.7%。

    此外，黄导还表示，尽管面临着效益下滑严重、环保压力大等多方面的困难，国内一些钢企仍坚持以可持续发展为目标，坚守企业应尽的社会责任，不断加大节能环保的工作力度。截至目前，已有宝钢股份等10家钢铁企业荣获钢协组织的“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”称号，为行业的绿色发展树立起标杆。

    攻坚之法还需合力

    在当天的研讨会上，钢企的环保负责人们纷纷就自己所在企业的节能环保问题进行了交流。其中，对于钢企节能环保发展策略这一问题意见较为集中，即单一依靠钢企自身解决污染问题的模式亟待改变，需要从监管、资金、技术等多个层面，政府、社会以及科研机构、装备企业形成合力来推动。

    在资金支持方面，随着环保第三方治理发展趋势的明晰，钢铁企业节能环保项目BOO模式也随之增加，且取得了一些成效，但其中仍然存在资金缺口。一些钢企代表认为，地方特别是钢产量集中区域可以形成由政府主导或是推动的钢铁业专项金融平台，推动钢铁业节能环保技术领域产学研的专项型转化，并提供资金保障和支持。此外，相关监管部门也需要对BOO项目的责权和履约体系进行完善，规避业主的法律责任风险和运营风险。

    此外，一些代表认为，当前钢铁企业都在针对企业实际基础和国家、地方的环保要求，努力整改完善。然而，新的环保标准要求在各地方执法尺度不一，间接造成企业间的不公平竞争；绿色发展的产业化技术科技创新能力仍有待进一步加强。在成本压力和资源环境的双重制约下，钢铁企业要生存、要发展，不仅需要自己付出更大的努力，而且需要政府、社会以及其他企业的合力来推动绿色钢铁的实现，打赢治污减排的攻坚战。