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据江苏无缝管检测员检测,成都市经信委就曾宣布将以成都冶金实验厂有限公司为龙头,将2009年钢产量在100万吨以下的7家小钢铁企业整合为四川省冶金控股集团有限公司。与此同时,山西立恒钢铁股份有限公司、新绛高义钢铁有限公司等5家公司联合国企在地方政府的引导之下整合重组,建立组建晋南钢铁贸易有限公司。晋南钢铁贸易有限公司成立之后,上述5家公司将统一采购、统一销售、统一钢铁物流,从而降低公司成本,增强企业的抗风险能力。 地方在积极引导钢企兼并重组的同时,酝酿已久的钢铁产能缩减目标也已出炉。作为钢铁大省的河北,在1月份召开的地方两会上传出消息称,面对到2017年钢铁产能削减6000万吨的艰巨任务,河北省政府工作报告提出,河北省今年要压减1500万吨粗钢产能。 虽然兼并重组可以缓解产能过剩带来的压力,不过该行业中存有的无序扩张、污染环境及违规占地等固有顽疾能否在此轮钢企重组大潮中被彻底“淹没”,引发业界普遍关注。 据江苏无缝管 检测员统计,截至目前,钢铁行业已开工项目510个,在建项目总投资2699亿元。其中,炼铁在建产能3000万吨,正在设计2800万吨,规划建设1700万吨;炼钢在建产能2200万吨,正在设计1000万吨,规划建设1700万吨。如果这些项目全部投产,国内炼铁和炼钢总产能将分别达到9.15亿吨和10.2亿吨,折合粗钢产能达到10亿吨。目前,中国钢铁产能利用率已经达到国际公认的过剩或者饱和的边缘。 武安当地一家钢厂的管理层向媒体坦陈,对于钢厂的环保标准执行监管,地方政府和相关环保监管单位以前也是在纠结中平衡,毕竟没有相应的执法队伍,对这么多钢厂每年一一进行检查也顾不过来,而且钢铁行业还是当地的支柱产业,为了保税收和就业,对解决污染问题和压缩钢铁产能喊得再凶,做得也还是不够。 日前,山西省闻喜县东镇镇河儿头村村民反映称:山西省海鑫钢铁集团公司(以下简称海鑫钢铁)相关系列项目没有脱硫装置,长期排放的污染物对周边的环境造成极大的污染,并危害群众的身体健康。此外,该公司现有的《排污许可证》已过期。但是,排污依旧不止。按照规定,未取得排污许可证的排污者,是不得排放污染物的。 据江苏无缝管检测员了解,自2006年以来,海鑫钢铁多次被国家环保部、山西省环保厅等部门通报批评或督办整改违规项目。2013年10月16日,从临近不远的侯风线公路发现一团团红黄交混的烟雾从海鑫钢铁厂区冒出,且冒出黑色的烟雾不时随风飘向附近的村庄。临近海鑫钢铁的闻喜县东镇镇河儿头村一位崔姓的村民告诉记者,房子的墙壁有一层黑色的灰,平时家里都不敢开窗,因为海鑫那边飘过来的灰尘太多了。钢铁厂排放的废气也很难闻,有时能闻到一股刺鼻的气味。对此说法,一位川口村武姓司机同样认为海鑫钢铁对周边环境污染太大了。 海鑫钢铁在闻喜县是一家经济支柱企业,在当地有很大的贡献。海鑫属于国控企业,就算属地管理,该局也没有执法权,只有监督权。只有通过监测和检查发现问题,上报省环保厅,由省级环保行政单位对海鑫进行处罚,县环保局对于海鑫的违规排污问题很无奈,我们肯定有监管记录。 海鑫钢铁现在处于亏损状态,安装脱硫需要股东融资。即使这样,企业还是不会停产,县政府也不让海鑫停产。海鑫不是一天两天就建好的,这是一个很长的过程,期间或多或少会存在一些问题,但企业现在正加大建设现代化设施的力度,同时整改一些做得不好的环节。此外,海鑫对当地的稳定、经济支撑、教育、公益事业等都有积极的投入。 据江苏无缝管检测员检测,产能过剩波及钢铁业转型升级的压力空前。但这绝不仅仅是钢铁市场饱和,导致行业恶性竞争和矿石资源无序开采和浪费,更多的危害在于盲目投资引发的违法占地对耕地资源造成严重破坏。 10年前,震惊全国的“铁本钢铁项目”违规一案,系江苏常州江苏铁本钢铁有限公司(下简称“铁本公司”),未批先建800万吨钢铁项目,涉嫌违法占地近6000亩。此案在国务院专项检查组的督办下,该项目不仅被彻底叫停,涉及失职违规的8名政府和有关银行的相关责任人也分别受到党纪、政纪处分,铁本公司法人代表也被公安机关刑拘。 据江苏无缝管检测员检测的资料显示,河北旺业商贸有限公司年产400万吨数控钢材深加工项目是敬业集团深耕本土市场、在十二五期间实现结构转型升级的重要举措,是石家庄市重点项目。此项目总投资20.87亿元,占地1200亩,一期项目投用后,预计年加工配送钢材200万吨,营业收入109.6亿元,上缴税金4亿元。 实现土地资源保护和企业的规模效益,关键在于各级地方政府如何以全国一盘棋的大局为重,关键在于彻底破除地方局部的利益保护主义思想观念。只有这样,才能使中国的钢铁产能趋于科学发展,并走向法制化的管理轨道,才能使国家的铁矿资源得到充分科学开采,才能从根本上制止和遏制因盲目扩张造成频发的违规占地现象,才能确保中国钢铁走上可持续发展的科学轨道。
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